上线材料（10.28）

主题：结合近期其它省市由于货车超载引发的重大交通事故，谈蚌埠市治超工作情况。

一、主持人：近段时间，接连发生由于货车超载引发的重大交通事故，像湖南湘潭“9.22”重大交通事故，尤其是江苏无锡“10.10”高架桥侧翻重大交通事故，让“治超治限”的话题再一次引发各方热议，不少市民都关心起身边的治超情况，超限超载行为到底给我们的生活带来什么不良影响？

吕家雨：好的，我来向广大市民简要的介绍一下车辆超限超载的危害：

一是对公路桥梁构成重要威胁。由于超载超限车辆的荷载远远超过了公路和桥梁的设计载荷，致使公路桥梁结构灾难性的破坏，使用年限大大缩短。

二是容易引发道路交通事故。车辆超限超载，惯性会加大，刹车距离加长，危险性增大。如果严重超载，会引发爆胎、转向失控、刹车失灵、翻车等事故。据统计，载重货车道路交通事故中有80%以上是由于超限超载运输引起的。

三是影响道路通畅，造成环境污染。严重超限车辆一般很难走得快，由于车体大，非常影响后车通行，常常造成交通阻塞，另外，超限车辆由于荷载大，在起步、爬坡时大冒黑烟，造成路面和环境的污染。

四是严重扰乱运输市场秩序。由于运输市场运力供大于求，为争揽货源，竞相降低运价。车主采用超载办法来弥补亏损。于是陷入一个“超载—运力过剩—压价—再超载”的循环往复、愈演愈烈的怪圈。

二、主持人：那对于超限超载行为，我市对治超工作是持一个什么样的态度？请您介绍一下相关情况。

吕家雨：好的。一是加强组织领导。我市高度重视超限超载治理工作，成立了由市政府分管领导任组长的治超工作领导小组，定期召开会议调度安排治超工作，把治超工作纳入了政府年度目标考核，把治超经费保障纳入财政预算。二是建立工作机制。我们坚持集中整治与制度建设、严格执法与科学管理、严密堵防与积极疏导相结合，按照“强化联合执法、加大路面管控、狠抓货运源头、打击非法改装、规范执法流程、严格正风肃纪”的基本工作思路，坚持以固定治超站点为依托、以流动巡查为重点、以货运源头为抓手、以联合机制为保障，形成了以政府为主导，各成员单位齐抓共管、紧密协作的长效工作机制。三是完善基础设施。近年来，我市共投资3000多万元用于治超基础设施建设，其中建设完成和升级改造6处“非现场执法”项目，分别是沫河口省道306、怀远省道307、五河国道104级城市东出口、南出口、西出口；今年还拟投资200多万元在怀远县规划省道235再建设一处；在城市东、西、南三个出入口投资2000多万建设了三个集“三车”整治、大气污染防治、车辆稽查布控功能于一体的道路运输综合服务站（治超卡点）。由交通路政、公安交警、行政执法三家为主要成员单位，抽调64人，实行牵头单位负责制，集中管理、统一标准。实施24小时全时段查堵，强力推进治超责任落实。

三、主持人：刚才您介绍了我市建立了几个出口路的治超卡点，那除了治超卡点以外，我们在治超方面还做了哪些具体工作？取得了哪些成效？请您再为我们介绍一下。

吕家雨：一是坚持路警联动，强化联合执法长效机制。我市治超工作，以固定超限检测站点为依托，以联动联勤为手段，加强流动治超，持续加大路面管控，尤其是对超限车辆的闯卡、暴力抗法、带车绕行等行为严厉打击。从2017年至今，联合公安部门办理妨碍治超执法案件14起，其中治安拘留 10人，刑事拘留9人。

二是坚持源头监管，严格落实“一超四罚”。强化了对道路货物运输源头的治超力度，健全约谈机制，加大处罚力度，遏制超限超载车辆上路行驶，我们已经将372起超限运输行为纳入运输企业质量信誉考核工作。强化货源单位和货运企业主体责任，将市区6家，三县4家重点货源单位调整为重点监管单位，并与市区6家企业签订源头治超目标责任书，确保重点源头不遗漏，恶性超限超载现象得到基本控制。

三是坚持科技治超，稳步推进非现场执法。近一年多，我们积极探索治超非现场执法模式，利用“车辆超限检测系统”和监控设施等设备记录资料，不仅可以有效地弥补执法人员力量不足，减少路面现场纠违对正常交通的影响，而且可以减少人为处罚干预与当事人直接冲突等情况。通过科技手段，形成了全方位、全覆盖、全天候的监管新格局，有效地打击了违法超限运输行为。今年以来，全市非现场执法共处罚223辆，处罚金额73350元。

四、主持人：听了吕局长的介绍，治超工作非常重要、任务艰巨，下一步我市治超工作思路是什么？

吕家雨：是的，治超工作不可能通过一朝一夕的时间就能达到治理目的的，要彻底根治这一顽症，必须在政府的统一协调下，从机制改革上、从源头治理上、从完善健全法规体系上，采取综合性的措施进行整治。一是强化思想认识，增强做好治超工作的责任感和使命感；二是强化查处力度，坚持路面与科技治超相结合、源头与末端治理相结合；三是强化联合治超，各职能部门要互通信息，相互配合，进一步强化协调意识，要形成综合执法、联动执法；四是强化科技治超，学习先进的管理手段和方式，使治超逐步现代化、科学化，将高新技术应用于治理超限超载中；五是强化宣传工作，大力宣传治超法律法规及超限超载的危害，造成全面关注治超、全社会支持治超的声势。